Redacción - El Semanal
Las Naciones Unidas presentan una propuesta para que una operación de paz reemplace la misión policial liderada por Kenia en Haití.
El viernes, Estados Unidos y Ecuador circularon un borrador de resolución solicitando a las Naciones Unidas comenzar a planificar una operación de mantenimiento de paz para sustituir a la actual misión liderada por Kenia en la nación caribeña, que ayuda a la policía a sofocar la violencia de las pandillas.
El proyecto de resolución de seguridad propuesto menciona la necesidad de «sostener los avances» logrados por la misión multinacional respaldada por la ONU, que ha visto desplegar a casi 400 policías kenianos desde junio para colaborar con la Policía Nacional de Haití.
Esta propuesta llega después de la visita del Secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, a Haití el jueves, donde reafirmó el compromiso del gobierno estadounidense con la misión multinacional y abogó por la realización de elecciones generales tan esperadas.
El principal diplomático estadounidense mencionó que una fuerza de mantenimiento de la paz de la ONU era una opción para abordar la crisis de financiación de la misión liderada por Kenia, que depende de contribuciones voluntarias. Hasta el momento, Estados Unidos y Canadá han sido los principales proveedores de fondos. En cambio, las operaciones de mantenimiento de paz se financian con un presupuesto especial de la ONU.
La presencia de las Naciones Unidas en Haití ha sido intermitente desde 1990. Después de una rebelión en 2004 que puso al país al borde del colapso, se desplegó una fuerza de la ONU que contribuyó a estabilizar la nación empobrecida tras elecciones exitosas y un devastador terremoto en 2010. Sin embargo, la salida de los cascos azules se vio empañada por hechos como la introducción del cólera por tropas de Nepal, que ha provocado unas 10,000 muertes en Haití desde 2010, y casos de abuso sexual, incluido la violación y abusos a niños con hambre.
Desde 2017, la ONU ha mantenido varias misiones en Haití. La más reciente, BINUH, tiene el mandato de promover un proceso político liderado por haitianos hacia elecciones, el estado de derecho y los derechos humanos.
Muchos haitianos han rechazado la propuesta de otra operación de mantenimiento de paz, dados los incidentes de cólera y abuso sexual ocurridos durante la presencia anterior de las tropas de la ONU. Algunos también ven a los cascos azules como una fuerza de ocupación.
Haití solicitó una fuerza internacional para combatir a las pandillas en 2022, y el Secretario General de la ONU, António Guterres, apeló durante meses a un país para liderar la fuerza antes de que los kenianos se ofrecieran y prometieran 1,000 policías. Se espera que se unan policías de las Bahamas, Bangladesh, Barbados, Benin, Chad y Jamaica, lo que elevaría la fuerza multinacional a 2,500 efectivos.
Su despliegue se realizaría en fases y costaría aproximadamente $600 millones al año. Actualmente, la ONU cuenta con $85 millones comprometidos para la misión, de los cuales se han recibido $68 millones.
Las pandillas han ganado poder desde el asesinato del presidente Jovenel Moïse el 7 de julio de 2021 y ahora se estima que controlan hasta el 80% de la capital. La oleada de asesinatos, violaciones y secuestros ha provocado una revuelta violenta por parte de grupos de civiles vigilantes.
En febrero, las pandillas lanzaron ataques coordinados contra comisarías y el principal aeropuerto internacional, que permaneció cerrado durante casi tres meses. También asaltaron las dos mayores cárceles de Haití, liberando a más de 4,000 presos.
El nivel de violencia disminuyó algo antes de la llegada del primer contingente de policías kenianos a finales de junio, y Blinken señaló que la actividad económica se reanudó en algunas zonas de Puerto Príncipe, y que las operaciones conjuntas han tenido éxitos como recuperar el control del mayor hospital público de Haití.
Sin embargo, las pandillas continúan atacando comunidades alrededor de Puerto Príncipe.
El proyecto de resolución determina que «la situación en Haití sigue representando una amenaza para la paz y la seguridad internacionales, así como para la estabilidad en la región».
Extendiendo gratitud a Kenia, la resolución ampliaría el mandato de la misión de apoyo a la seguridad multinacional hasta el 2 de octubre de 2025, mientras la ONU planifica la transición a una operación de mantenimiento de paz.
Los expertos del Consejo de Seguridad celebraron su primera reunión sobre el texto de la resolución el viernes por la tarde, y se espera que las negociaciones continúen, según un diplomático del consejo que habló bajo condición de anonimato. No se ha fijado una fecha para la votación.
El portavoz de la ONU, Stéphane Dujarric, reiteró el viernes que cualquier nueva fuerza de mantenimiento de paz requiere la aprobación del Consejo de Seguridad. Luego, los países miembros de la ONU deben ofrecer tropas y equipo necesario, y la fuerza debe ser desplegada, un proceso que lleva tiempo, afirmó.
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