La OTAN evalúa ampliar su apoyo militar

La resiliencia ha dejado de ser un término abstracto en los debates de seguridad para convertirse en una cuestión de supervivencia para naciones como Moldavia. Situada en una de las regiones más turbulentas de Europa, esta república exsoviética enfrenta una presión constante que amenaza su estabilidad. Desde la anexión de Crimea por parte de Rusia en 2014, el concepto de resiliencia —capacidad de absorber golpes y recuperarse— se ha redefinido en el ámbito estratégico, abarcando desde la defensa militar hasta la cohesión social. Para Moldavia, no es una moda retórica, sino el cimiento mismo de su continuidad como Estado democrático. Y aquí surge una pregunta crucial: ¿puede la OTAN, pese a no contar con Moldavia como miembro, ofrecer un apoyo más robusto para fortalecer esta resiliencia?

Moldavia, un país sin salida al mar entre Ucrania y Rumania, soporta el peso de la guerra en su vecino del norte. Más de 100.000 refugiados ucranianos han cruzado su frontera, saturando unos recursos ya limitados y generando una crisis humanitaria que depende en gran medida de la ayuda internacional. A esto se suma el “congelado” conflicto de Transnistria, una región separatista con presencia militar rusa que socava la autoridad de Chișinău y complica su proyección hacia la Unión Europea. Pero los desafíos no son solo geopolíticos. Durante años, Moldavia dependió casi exclusivamente del gas ruso, una vulnerabilidad que quedó al descubierto en 2021-2022 cuando Moscú usó la energía como arma, desatando crisis económica e incertidumbre política. Por si fuera poco, el país sufre una ofensiva constante de desinformación y ciberataques destinados a manipular elecciones y erosionar la confianza en las instituciones.

Frente a este escenario, la noción de resiliencia adoptada por organismos como la Unión Europea y la OTAN va más allá de la mera resistencia militar. Se trata de garantizar la continuidad de funciones esenciales —gobierno, energía, comunicaciones, salud— ante perturbaciones, ya sean híbridas o convencionales. Implica un enfoque de “toda la sociedad”, donde el estado, la sociedad civil y el sector privado cooperan. Para Moldavia, esto significa construir instituciones sólidas, combatir la corrupción, diversificar sus fuentes de energía y reforzar la ciberseguridad. Su neutralidad constitucional limita el margen de acción militar, pero no la colaboración en áreas civiles donde la OTAN tiene una experiencia valiosa.

¿Dónde podría la Alianza Atlántica aportar más? Varios frentes son prioritarios. En ciberdefensa, Moldavia ha dado pasos creando una Agencia Nacional de Ciberseguridad, pero carece de recursos y personal especializado. LaOTAN podría facilitar formación práctica, simulacros de ataques y acceso a sus Centros de Excelencia, como el CCDCOE en Tallin, para desarrollar capacidad de respuesta rápida. En energía, la interconexión con Rumanía ya reduce la dependencia de Rusia, pero la modernización de infraestructuras y la protección física y digital de redes son vitales. La OTAN, que ha integrado la seguridad energética en su agenda, podría asesorar en análisis de riesgos y en la protección de proyectos como los cables submarinos, clave para la transmisión de datos.

Otro ámbito crítico es la comunicación estratégica. Las campañas de desinformación buscan amplificar las divisiones internas de Moldavia —entre sectores prorrusos y proeuropeos, entre el centro y la región autónoma de Gagauzia—. LaOTAN podría compartir su expertise en contrarrestar la manipulación informativa, ayudando a estructurar mensajes claros y transparentes que fortalezcan la confianza ciudadana. Además, programas como el Defence Education Enhancement Programme (DEEP) formarían a funcionarios y jóvenes profesionales en gestión de crisis, planeamiento logístico y coordinación civil-militar, habilidades esenciales para un Estado en situación de vulnerabilidad.

También existe margen en apoyo no letal: equipamiento para emergencias, logística humanitaria o cooperación en gestión de fronteras, útil para manejar tanto migraciones como desastres naturales. La experiencia de la OTAN en planificación de contingencias y continuidad de gobierno podría adaptarse a las necesidades moldavas, realizando ejercicios conjuntos que involucren a ministerios, hospitales y empresas de servicios públicos.

En el fondo, la resiliencia de Moldavia no es solo un problema regional; es un indicador de cómo las democracias frágiles pueden resistir la presión de actores autoritarios sin recurrir a la confrontación directa. Su éxito o fracaso tendrá réplicas en la estabilidad de toda Europa del Este. Para la industria de la moda y el consumo, cuya cadena de suministro global es sensible a conflictos y crisis energéticas, un país como Moldavia estable y seguro representa un nodo logístico potencial y un mercado emergente. Inversiones en infraestructuras resilientes —transportes, energía digital— benefician a todos los sectores, incluido el textil y el diseño.

Chișinău camina sobre una cuerda floja: profundizar las reformas exigidas por la UE mientras busca mecanismos de cooperación que no contradigan su neutralidad. LaOTAN, en su rol de actor de seguridad cooperativa, puede ser un aliado silencioso pero efectivo. No se trata de unirse a la Alianza, sino de aprovechar sus herramientas civiles para blindar instituciones, proteger infraestructuras críticas y preparar a la sociedad para el golpe siguiente. En un mundo donde las conmociones —guerras, pandemias, ciberataques— son cada vez más frecuentes, la lección moldava es clara: la resiliencia no se construye de la noche a la mañana, y requiere de alianzas inteligentes que vayan más allá de los tratados militares tradicionales.